La ville de Jerada avait rendez-vous le mois de juin dernier avec un grand événement. Cette petite agglomération connue pour ses mines de charbon, a accueilli la cérémonie de lancement de la deuxième phase de l'INDH (Initiative nationale de développement humain). Au total, 17 milliards de DH seront mobilisés pour le financement des cinq programmes de la deuxième phase de l'Initiative qui s'étalera sur les cinq prochaines années.
La nouvelle stratégie s'articule sur trois axes fondamentaux, à savoir le renforcement de l'ancrage de la philosophie de l'Initiative, le maintien des quatre programmes de la phase 2006-2010 et l'adoption d'un ambitieux programme dédié à la mise à niveau territoriale au profit des populations des zones enclavées.
Encouragés par les résultats et performances des projets de la première phase, les responsables ont décidé d'élargir le champ d'action de l'INDH pour toucher 701 communes rurales en application du seuil de 14% comme taux de pauvreté au lieu de 30% qui a concerné les 403 communes au titre de la première phase.
Une décision a été également prise pour étendre le ciblage à 530 quartiers urbains défavorisés relevant des villes et centres urbains dont la population dépasse 20.000 habitants au lieu des 264 quartiers relevant des villes dépassant les 100.000 habitants et le lancement d'un programme de mise à niveau territoriale au profit de 22 provinces enclavées.
Sur les 17 milliards consacré pour cette deuxième phase, 5 milliards de dirhams seront alloués au nouveau programme de mise à niveau territoriale qui vient s'ajouter aux quatre anciens programmes de la première phase de l'INDH. Aussi, 3,1 MMDH seront alloués au programme de lutte contre la pauvreté en milieu rural.
Avec 701 communes rurales ciblées, ce programme vise le maintien de la dynamique INDH, l'amélioration de la qualité de vie des populations rurales, et le renforcement de l'accès aux infrastructures et services sociaux de base.
En outre, les responsables ont doté le programme de lutte contre l'exclusion sociale en milieu urbain, d'une enveloppe budgétaire de 3,4 MMDH. Ce dernier bénéficiera à 530 quartiers urbains pour une capitalisation des acquis, une amélioration de l'accès aux équipements urbains de base et un renforcement de l'accès aux services publics de proximité. Pour sa part, le troisième programme portera sur la lutte contre la précarité. Il a été doté dans ce sens d'un budget de 1,4 milliard de dirhams, pour permettre notamment l'élargissement, au cours de la période 2011-2015, du ciblage aux personnes vivant avec le VIH et aux personnes dépendantes aux drogues, ainsi que le soutien au fonctionnement des centres déjà réalisés.
Par ailleurs, l'enveloppe budgétaire consacrée au programme transversal est de 2,8 milliards de dirhams. Ce programme est notamment destiné au renforcement des capacités du tissu associatif et à l'accompagnement des acteurs en charge du développement humain par le soutien des actions de formation, de renforcement de capacités et de communication.
Enfin, le cinquième et dernier programme, dédié à la mise à niveau territoriale, est doté d'une enveloppe budgétaire globale de 5 MMDH et devra profiter directement à 1 million de bénéficiaires habitant 3.300 douars, relevant de 22 provinces.
Ce nouveau programme vise à améliorer les conditions de vie des populations de certaines zones montagneuses ou enclavées, à la réduction des disparités en matière d'accès aux infrastructures de base, d'équipements et de services de proximité (pistes rurales, santé, éducation, électrification , eau potable), l'inclusion des populations de ces zones dans la dynamique enclenchée par l'INDH.
Les programmes de la deuxième phase devraient capitaliser sur les progrès de la première phase de l'INDH (2005-2010). Les chiffres sont édifiants. L'Initiative a été marquée durant cette période par la concrétisation de plus de 22.000 projets et actions de développement, dont 3.700 activités génératrices de revenus au profit de plus de 5,2 millions de bénéficiaires. Le montant d'investissement global s'élève à 14,1 milliards de dirhams avec une contribution de l'INDH à hauteur de 8,4 milliards de dirhams.
De même, la première phase de l'INDH a contribué à la promotion des droits des personnes en situation de précarité en termes de construction, de mise à niveau et d'équipement de centres d'accueil et de protection sociale avec la réalisation de 1.755 projets. L'Initiative a également permis l'intégration dans le circuit économique de la population pauvre avec plus de 3.700 projets portés par des associations et coopératives et générant plus de 40.000 emplois, ainsi qu'à la redynamisation du tissu associatif matérialisée par la création de plus de 3.800 associations.
La deuxième phase a commencé à prendre forme au cours même de la cérémonie de son lancement avec la signature d'une convention de partenariat relative au programme de mise à niveau et de développement économique et social de la province de Jerada, qui fait partie du cinquième programme de l'INDH (2011-2015). Cette convention, d'un coût total de 314,1 millions de DH, regroupe plusieurs partenaires notamment le ministère de l'Intérieur, le ministère de l'Habitat, de l'Urbanisme et de l'Aménagement de l'espace, le ministère de la Santé ainsi que le ministère de l'Agriculture et de la Pêche maritime. Elle porte sur la mise à niveau territoriale de la ville de Jerada et des centres de Hassi Blal, Oulad Qadour, Sidi Boubker, Qenfouda, Doghmania et Laouinate, le renforcement des services de santé à travers la création d'une unité spécialisée dans la prise en charge des maladies silicotiques à Jerada. Elle prévoit également le soutien de projets agricoles par la plantation d'arbustes sur une superficie de 3200 ha et la réhabilitation de la petite et moyenne hydraulique.
Parmi les objectifs fixés par cette convention figurent en outre le renforcement des équipements d'eau potable des centres de Aïn Bni Mathar et Touissit et des communes rurales de Sidi Boubker, Ras Assfour, Ouled Sidi Abdelhakem et Tiouli, ainsi que l'assainissement liquide des villes de Jerada et Ain Bni Mathar.
L'événement avait réuni plus de 1700 personnalités nationales et internationales de grandes envergures, dont 40 ministres étrangers. Organisé sous le thème du «Développement Humain, l'expérience marocaine de l'INDH», le forum a été consacré à l'évaluation des projets de la première phase tout en annonçant la deuxième phase de l'INDH programmée pour la période 2011-2015.
La nouvelle stratégie s'articule sur trois axes fondamentaux, à savoir le renforcement de l'ancrage de la philosophie de l'Initiative, le maintien des quatre programmes de la phase 2006-2010 et l'adoption d'un ambitieux programme dédié à la mise à niveau territoriale au profit des populations des zones enclavées.
Encouragés par les résultats et performances des projets de la première phase, les responsables ont décidé d'élargir le champ d'action de l'INDH pour toucher 701 communes rurales en application du seuil de 14% comme taux de pauvreté au lieu de 30% qui a concerné les 403 communes au titre de la première phase.
Une décision a été également prise pour étendre le ciblage à 530 quartiers urbains défavorisés relevant des villes et centres urbains dont la population dépasse 20.000 habitants au lieu des 264 quartiers relevant des villes dépassant les 100.000 habitants et le lancement d'un programme de mise à niveau territoriale au profit de 22 provinces enclavées.
Sur les 17 milliards consacré pour cette deuxième phase, 5 milliards de dirhams seront alloués au nouveau programme de mise à niveau territoriale qui vient s'ajouter aux quatre anciens programmes de la première phase de l'INDH. Aussi, 3,1 MMDH seront alloués au programme de lutte contre la pauvreté en milieu rural.
Avec 701 communes rurales ciblées, ce programme vise le maintien de la dynamique INDH, l'amélioration de la qualité de vie des populations rurales, et le renforcement de l'accès aux infrastructures et services sociaux de base.
En outre, les responsables ont doté le programme de lutte contre l'exclusion sociale en milieu urbain, d'une enveloppe budgétaire de 3,4 MMDH. Ce dernier bénéficiera à 530 quartiers urbains pour une capitalisation des acquis, une amélioration de l'accès aux équipements urbains de base et un renforcement de l'accès aux services publics de proximité. Pour sa part, le troisième programme portera sur la lutte contre la précarité. Il a été doté dans ce sens d'un budget de 1,4 milliard de dirhams, pour permettre notamment l'élargissement, au cours de la période 2011-2015, du ciblage aux personnes vivant avec le VIH et aux personnes dépendantes aux drogues, ainsi que le soutien au fonctionnement des centres déjà réalisés.
Par ailleurs, l'enveloppe budgétaire consacrée au programme transversal est de 2,8 milliards de dirhams. Ce programme est notamment destiné au renforcement des capacités du tissu associatif et à l'accompagnement des acteurs en charge du développement humain par le soutien des actions de formation, de renforcement de capacités et de communication.
Enfin, le cinquième et dernier programme, dédié à la mise à niveau territoriale, est doté d'une enveloppe budgétaire globale de 5 MMDH et devra profiter directement à 1 million de bénéficiaires habitant 3.300 douars, relevant de 22 provinces.
Ce nouveau programme vise à améliorer les conditions de vie des populations de certaines zones montagneuses ou enclavées, à la réduction des disparités en matière d'accès aux infrastructures de base, d'équipements et de services de proximité (pistes rurales, santé, éducation, électrification , eau potable), l'inclusion des populations de ces zones dans la dynamique enclenchée par l'INDH.
Les programmes de la deuxième phase devraient capitaliser sur les progrès de la première phase de l'INDH (2005-2010). Les chiffres sont édifiants. L'Initiative a été marquée durant cette période par la concrétisation de plus de 22.000 projets et actions de développement, dont 3.700 activités génératrices de revenus au profit de plus de 5,2 millions de bénéficiaires. Le montant d'investissement global s'élève à 14,1 milliards de dirhams avec une contribution de l'INDH à hauteur de 8,4 milliards de dirhams.
De même, la première phase de l'INDH a contribué à la promotion des droits des personnes en situation de précarité en termes de construction, de mise à niveau et d'équipement de centres d'accueil et de protection sociale avec la réalisation de 1.755 projets. L'Initiative a également permis l'intégration dans le circuit économique de la population pauvre avec plus de 3.700 projets portés par des associations et coopératives et générant plus de 40.000 emplois, ainsi qu'à la redynamisation du tissu associatif matérialisée par la création de plus de 3.800 associations.
La deuxième phase a commencé à prendre forme au cours même de la cérémonie de son lancement avec la signature d'une convention de partenariat relative au programme de mise à niveau et de développement économique et social de la province de Jerada, qui fait partie du cinquième programme de l'INDH (2011-2015). Cette convention, d'un coût total de 314,1 millions de DH, regroupe plusieurs partenaires notamment le ministère de l'Intérieur, le ministère de l'Habitat, de l'Urbanisme et de l'Aménagement de l'espace, le ministère de la Santé ainsi que le ministère de l'Agriculture et de la Pêche maritime. Elle porte sur la mise à niveau territoriale de la ville de Jerada et des centres de Hassi Blal, Oulad Qadour, Sidi Boubker, Qenfouda, Doghmania et Laouinate, le renforcement des services de santé à travers la création d'une unité spécialisée dans la prise en charge des maladies silicotiques à Jerada. Elle prévoit également le soutien de projets agricoles par la plantation d'arbustes sur une superficie de 3200 ha et la réhabilitation de la petite et moyenne hydraulique.
Parmi les objectifs fixés par cette convention figurent en outre le renforcement des équipements d'eau potable des centres de Aïn Bni Mathar et Touissit et des communes rurales de Sidi Boubker, Ras Assfour, Ouled Sidi Abdelhakem et Tiouli, ainsi que l'assainissement liquide des villes de Jerada et Ain Bni Mathar.
Forum
Quelques mois seulement avant le lancement de la deuxième phase de l'INDH, la ville d'Agadir avait abrité la première édition du forum international du développement humain.L'événement avait réuni plus de 1700 personnalités nationales et internationales de grandes envergures, dont 40 ministres étrangers. Organisé sous le thème du «Développement Humain, l'expérience marocaine de l'INDH», le forum a été consacré à l'évaluation des projets de la première phase tout en annonçant la deuxième phase de l'INDH programmée pour la période 2011-2015.
